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关于印发《九江市中心血站深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知
 

作者:九江市中心血站   来源:九江市中心血站   发布时间:2014-03-08 10:57   点击率:1937

九血党字[2014]4号

 

关于印发《九江市中心血站深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

 

各科室:

经站党支部研究同意,现将《九江市中心血站深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                              2014年2月26日

 

 

 

 

九江市中心血站深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

 

为全面贯彻落实中共中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,根据《九江市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《九江市卫生局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体部署,紧密结合我站各项工作实际,现就九江市中心血站党支部开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以血站领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,加强服务型党组织建设。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力推动血站采供血工作任务的落实,着力提升为献血者和临床用血服务的能力和水平,着力保障我市临床用血安全,着力解决血站存在的突出问题,为建设人民满意的采供血服务机构,为推动我市无偿献血事业健康持续发展提供坚强保证。

(二)总体要求要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,坚持以整风精神搞好教育实践活动。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,查找工作理念、工作机制、工作态度、工作方法、精神状态方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要立足九江市采供血事业做大、做强的发展目标,与全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求结合起来,与强化领导班子和干部队伍建设结合起来,与建设服务型党组织结合起来,使党员和干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步确立,努力实现转作风、强组织、促发展。

二、目标任务和基本原则

(一)明确目标任务。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,主要任务和目标是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,卫生服务能力进一步增强。要坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大精神,把作风建设放在突出位置,以作风建设的新成效凝聚起推动卫生系统建设发展的强大力量。

(二)把握基本原则。坚持正面教育为主。通过教育实践活动,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和品德修养教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党性、重品行、做表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

坚持批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。征求意见既要面对血站职工,也要面向服务对象;既要广泛覆盖,也要真诚对待,对不同意见应闻过则喜,闻过则改。

坚持分类指导。在活动对象上,根据不同问题和情况,提出不同的目标要求和办法措施。在解决问题上,要找准自身需要解决的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。既要做好上级规定“动作”,又要结合血站工作实际,开展有特色的活动。

坚持讲求实效。要开门搞活动,虚心听取群众意见,主动让群众评判,自觉接受社会监督,每个环节都组织群众有序参与,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。在廉政风险防控管理、反腐倡廉制度建设、各种内控机制建设上取得实效,切实的在“为献血者服务、为临床用血服务、为人民群众健康服务、为血站可持续发展服务”等方面取得实效,工作措施落到实处。

突出实践特色。要借鉴历次党内集中教育活动经验,设计管用有效的活动载体,做到教育实践活动与推动工作两手抓、两不误、两促进。突出服务发展、服务民生、服务群众,重在帮助群众解决实际问题,为职工群众排忧解难。紧紧抓住群众反映突出的问题,大胆探索,勇于实践。

坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头整改落实,作为民务实清廉的表率。

三、实施范围

此次教育实践活动在九江市中心血站全体党员中开展,重点抓好领导班子和领导干部。

四、活动步骤和时间安排

根据市委和市卫生局党委的工作部署,我站教育实践活动从2014年2月开始,至9月基本完成。主要分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等3个环节。依照上级要求,集中教育时间不少于3个月,不分阶段,不搞转段,时间要服从质量。

(一)活动准备(2013年2月下旬)

1.血站领导参加九江市卫生局深入开展党的群众路线教育实践活动工作部署会;

2.召开领导班子成员专题研讨会,成立血站教育实践活动领导小组和工作机构。

3.制定切实可行的实施方案,经市卫生局督导检查组审阅后报市卫生局教育实践领导小组办公室备案。

(二)学习教育,听取意见(2013年2月-4月中旬)

4.组织召开教育实践活动动员大会并开展民主评议。启动教育实践活动依照市卫生局总体部署,血站党支部拟定于 2月27日召开教育实践活动动员大会,全面动员和部署教育实践活动。进一步做好党员、干部参与活动的思想发动,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来,提高广大党员干部对教育实践活动重大意义的认识。血站领导班子成员、全体中层干部和党员参加启动会。启动会后,血站教育实践领导小组办公室协助市卫生局督导组在参会人员范围内组织对血站领导班子及班子成员的民主评议。评议结束后,血站教育实践领导小组办公室协助局督导组做好民主评议表回收、统计和汇总工作。

5.组织个别谈话。局督导组个别谈话听取意见动员大会后,市卫生局督导组与血站领导班子成员和部分中层干部进行个别谈话。主要听取对血站领导班子及党员领导干部作风方面情况的总体评价,班子及班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题以及搞好血站教育实践活动的意见和建议等。个别谈话主要听取血站领导班子成员、纪检和组织人事部门等主要职能部门负责人、部分主要业务科室负责人、部分党员群众代表意见。血站教育实践领导小组办公室协助局督导组提前发放谈话预告,方便谈话对象准备。

6.组织开展群众路线主题学习教育活动。做好规定内容学习血站党支部、血站各党小组要认真组织好班子及全体党员干部围绕树立宗旨意识、群众观点,开展学习教育。认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。学习习近平总书记以及刘云山同志、赵乐际同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话,研读中央编写的指定学习材料,如《论群众路线一一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费一一重要论述摘编》等书籍。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,深刻领会改进工作作风、密切联系群众的重要意义。学习市委关于深入开展教育实践活动的有关文件。学习党的光辉历史和优良传统。

在学习形式上,血站将分党支部、党小组、党员三个层面,采取集中学习、个人自学、专题辅导、讲党课,观看宣传教育片和主题活动等多种形式。血站党支部将组织专题的扩大中心组理论学习,举办教育活动专题讲座。各党小组要采取多种形式开展学习活动,党员在学习期间要在发放的《群众路线教育学习手册》上认真做好学习笔记。

7.组织血站特色教育实践活动结合教育实践活动,血站在完成规定动作的基础上,设计自选动作活动载体,继续深入开展献血车“三好一满意”,技术大比武活动,将教育实践活动与促进业务工作相结合 ;继续实施医德医风建设活动,并推出“党风廉政宣传”活动,将教育实践活动与党风廉政建设相结合。

8.深入教育实践活动联系点血站党支部统一建立群众路线教育实践活动领导联系点。领导班子成员要定期深入联系科室和党小组,了解一线科室情况,听取党员群众意见,并对联系科室和党小组的教育实践活动进行指导。血站党支部将结合血站工作实际,组织开展“血站一日体验”、“血站开放日”等双体验活动,增进公众对采供血机构的了解和双向沟通。

9.广泛征求意见。血站党支部将通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式,广泛征求广大党员群众、临床用血医院、各区县献血办公室、献血者代表等对血站工作的意见和建议,重点是在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见建议,经原汁原味梳理后报市卫生局督导组。血站领导个人也将主动走进联系点、贴近党员职工,贴近服务对象,采取多种形式广泛听取党员干部群众的意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(三)查摆问题、开展批评(2013年5月-6月中旬)

10.督导组通报情况市卫生局督导组在血站领导班子专题民主生活会前,向血站党支部通报血站领导班子和领导干部作风建设情况和存在的突出问题。对反映问题比较多的领导干部,由局督导组会同血站党委主要负责同志进行谈话提醒;对其他领导干部,按照局督导组的安排,进行个别谈话提醒。

11.相互谈心谈话。血站党支部主要负责同志与班子成员逐个谈心,班子内部成员之间互相谈心。谈心要敞开心扉,坦诚相见,多做自我批评,红红脸、出出汗。

12.撰写对照检查材料。血站领导干部,对照为民务实清廉要求和“四风”问题,自己动手撰写对照检查材料。内容一般包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题及原因分析、努力方向和改进措施等四个部分,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点;既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。领导班子的对照检查材料也应符合上述有关要求。

血站党支部主要负责同志分别审阅班子成员的对照检查材料后,将领导班子和领导干部对照检查材料送市卫生局督导组审阅,按照市卫生局督导组提出的意见建议进行修改完善。

13.制定民主生活会专项方案。血站党支部制定专门的民主生活会方案,内容包括:会前征求意见、相互谈心谈话情况,会上开展批评和自我批评的安排等,报市卫生局督导组审阅。

14.组织召开专题民主生活会。围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,血站领导班子组织召开一次高质量的专题民主生活会,党支部主要负责同志主持会议。民主生活会的发言,要突出自我批评,并开展诚恳、善意的相互批评。要谈思想,也要正视问题,有深刻的分析和认识,提出改进措施,要对群众提出的意见进行回应。召开民主生活会要坚持时间服从质量,确保与会人员有足够时间发言。班子成员原则上不准请假。会后,血站党支部形成专题民主生活会报告,经局督导组审阅后报市卫生局教育实践活动领导小组办公室。

15.通报民主生活会评议情况。血站领导班子主要负责同志主持召开会议,通报民主生活会情况。参会人员由血站党支部与局督导组商定。通报会前,专题民主生活会情况通报材料要提交局督导组审阅。局督导组派人参加通报会。

16.召开专题组织生活会。各党小组要认真组织一次专题组织生活会,所有在职党员都要参加所在党小组组织召开的专题组织生活会,针对转变工作作风,服务人民群众,做好党组织分配工作,发挥先锋模范作用等方面存在的问题,开展批评自我批评,并提出改进措施和办法。

(四)整改落实、建章立制(2013年6月-7月中旬)

17.制定整改方案血站领导班子针对查摆出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,根据征求到的各方意见,研究制定整改方案,报送市卫生局督导组审核。整改方案实行一把手负责制,整改任务书要明确整改的具体措施和完成时限。

18.开展正风肃纪集中整治。血站党支部按照市委和市卫生局党委集中整治“四风”,强化正风肃纪的有关要求和内容逐一进行梳理整治,解决作风方面的突出问题。将上述情况形成自查报告报市卫生局督导组,局督导组将提出进一步加强血站领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。

19.加强制度建设。抓紧建立健全各项规章制度。把市委和市卫生局党委要求、实际需要、新鲜经验相结合,同时针对教育实践活动过程中发现的工作能力不足、群众观点不强、服务流程不完善等群众反映突出的问题,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度,并总结提炼好的经验做法及时以制度的形式固化下来,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

20.推进服务型党组织建设。血站党支部按照充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用的要求,针对血站服务献血者、服务临床用血、服务人民群众健康、服务血站可持续发展和服务职工群众等方面存在的不足,进行认真整改,全面推进九江市中心血站服务型党组织建设。

血站将继续实施争创党员志愿服务先锋岗、血液工作者倡导者先行捐献血液等志愿活动,继续大力支持职工工作和生活条件改善,为职工群众做好服务工作,并推出“接地气,连民心,我为群众办实事”主题活动,要求各党小组至少为群众办一件便民、惠民、利民的实事,切实将教育实践活动与建设服务型党组织相结合,让群众真正得到实惠。

血站要求各党小组结合岗位特点,立足血站任务,坚持创新,把教育实践活动与发挥积极作用结合起来,精心策划认真组织至少一个叫得响、拿得出、有实效的特色项目或亮点活动,形成一批富有血站特色的党组织品牌活动,以达到强组织,转作风,促发展的目标。

(五)活动总结(2013年7月底-8月中旬)

根据教育实践活动进展情况,血站党支部报请市卫生局督导组同意,适时召开血站教育实践活动总结大会,通报开展教育实践活动的做法和成效,查摆的突出问题,整改措施和今后工作的努力方向。在总结大会上,血站教育实践领导小组办公室协助局督导组组织对血站领导班子及成员开展教育实践活动的情况进行民主评议。血站教育实践活动总结报告报市卫生局教育实践活动领导小组办公室。

五、组织领导和基本要求

(一)加强领导,精心组织。血站教育实践活动在血站党支部领导下开展,成立“教育实践活动领导小组”,下设办公室,负责教育实践活动的组织领导和具体工作。实行党委书记为第一责任人制度。各位班子成员根据分管和联系工作要求,负责指导联系党小组的教育实践活动。

(二)统筹安排,突出特色。各党小组和广大党员干部要把学习调研贯彻活动的全过程,把分析解决问题贯穿活动的全过程,把开展教育实践活动真正作为推动血站及科室事业发展、提升领导班子和领导干部做好群众工作能力的重要机遇。要处理好开展教育实践活动与做好采供血业务工作的关系,要统筹兼顾,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。要根据血站的特点,在坚持活动要求的前提下,结合实际,依靠党员群众创造性地组织开展教育实践活动,使活动充分体现教育特色、实践特色和创新特色,力求实效。

(三)营造氛围,做好宣传。充分利用宣传媒体,通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育实践活动的进展和实际成效。要重视发挥血站网站、活动简报等媒体的作用,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。